汇通财经APP讯——在全球经济风云变幻的当下，20国集团（G20）财长会议作为协调国际经济政策的重要平台，总是备受瞩目。然而，周四至周五（7月17日至7月18日）即将在南非德班召开的G20财长会议，却因一系列突发状况而笼罩在阴影之中。美国财政部长贝森特（Bessent）的再次缺席、特朗普对金砖国家的关税威胁，以及华盛顿与金砖国家之间日益紧张的关系，都让这场备受期待的会议充满了不确定性。
贝森特缺席引发热议，G20权威性再受考验
美国高官缺席的“惯例”？
美国作为全球最大经济体，其财政部长在G20会议上的角色举足轻重。然而，贝森特此次缺席并非孤立事件。早在2025年2月于南非开普敦举行的G20财长和央行官员会议上，贝森特就曾以其他事务为由缺席，引发国际社会广泛关注。当时，包括贝森特在内的一些重要官员的缺席，已经让外界开始质疑G20作为全球经济治理核心平台的有效性和权威性。如今，贝森特再次缺席德班会议，这种“连续缺席”无疑加剧了外界对G20功能性的担忧。
专家警告：缺席影响深远
美国智库大西洋理事会国际经济主任乔什·利普斯基（Josh Lipsky）对此直言不讳：“当世界最大经济体的代表缺席会议，尤其是在高层政治层面上缺席时，问题就变得非常严重。”他进一步指出，贝森特的缺席不仅影响会议的讨论质量，更可能动摇G20作为一个多边合作机制的长期可行性。
利普斯基的担忧并非空穴来风。G20作为一个由全球主要经济体组成的平台，其核心使命是通过协调与合作应对全球性经济挑战。然而，美国高官的连续缺席，让外界开始怀疑这一机制是否还能有效应对日益复杂的地缘经济问题。
利普斯基还提到，贝森特的缺席可能预示着美国在2026年担任G20轮值主席国时，将推动一个更加“精简”和“回归基础”的议程。这种表态引发了人们对美国未来在G20中角色的猜测，也让人担忧G20是否会因大国态度的变化而逐渐边缘化。
特朗普关税威胁火上浇油，地缘经济矛盾升级
金砖国家成“靶子”
就在德班会议召开前夕，美国前总统特朗普再度抛出对金砖国家征收高额关税的威胁，这一言论无疑为会议增添了更多火药味。金砖国家集团在近年来的扩容后，已涵盖包括东道主南非在内的八个G20成员国。这种针对性的关税威胁不仅让会议气氛变得更加紧张，也让人们对全球经济合作的未来感到担忧。南非作为此次会议的东道国，本希望通过G20平台展示其在全球经济中的影响力，但特朗普的强硬表态无疑给南非乃至整个金砖国家集团带来了额外的压力。
全球经济理念的分裂
美国外交关系协会（CFR）的专家布拉德·塞瑟（Brad Setser）指出，G20的建立基于一个基本前提：全球主要经济体在稳定、开放的全球经济中有共同利益。然而，特朗普的政策倾向却与之背道而驰。他更倾向于推动一个封闭的、保护主义导向的全球经济体系，而非维护全球经济的稳定与开放。这种理念上的分裂，不仅让金砖国家与美国之间的矛盾进一步凸显，也让G20内部的协调难度加大。塞瑟的分析一针见血地指出了当前全球经济治理的困境：当主要经济体的目标不再一致，G20的合作机制还能否有效运作？
非洲投资减少，地缘经济格局生变
非洲经济的边缘化隐忧
除了大国博弈的阴影，德班会议还面临另一个不容忽视的背景：非洲大陆在全球经济中的地位正面临挑战。由于高企的债务水平和较低的GDP增长率，非洲对全球投资的吸引力正在下降。在当前地缘经济格局中，非洲国家在G20等平台上的话语权相对有限。南非作为东道主，原本希望借此次会议提升非洲在全球经济治理中的影响力，但外部的关税威胁和内部的经济困境，让这一目标变得更加艰难。
地缘经济的新挑战
非洲经济的边缘化趋势，实际上反映了当前全球经济格局的深刻变化。在大国竞争加剧、保护主义抬头的背景下，发展中国家在全球经济治理中的声音容易被忽视。南非作为金砖国家的一员，试图通过主办G20会议来重申其在全球经济中的角色，但美国高官的缺席和特朗普的关税威胁，无疑让这一努力蒙上了一层阴影。如何在复杂的地缘经济环境中找到平衡，成为南非乃至整个非洲大陆需要面对的长期课题。
总结：G20的未来何去何从？
2025年南非德班的G20财长会议，本应是全球经济合作的重要舞台，却因美国财政部长贝森特的再次缺席、特朗普的关税威胁以及金砖国家与西方国家之间的紧张关系，而充满了不确定性。贝森特的缺席不仅让人们对G20的权威性产生质疑，也预示着美国可能在未来推动一个更加封闭的全球经济议程。与此同时，非洲国家在全球经济中的边缘化趋势，进一步凸显了发展中国家在当前地缘经济格局下面临的挑战。
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责任编辑：郭建
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